“丝绸之路”是中国新经济政策的支柱之一。 这是一项务实的举措，概述了基于共同发展，和平和尊重伙伴国家的新世界秩序的可能轮廓。

*Didier Ardennet 是一名海关检查员。

2013年3月14日上任后不久，中国国家主席习近平正式启动了“新丝绸之路经济带和21世纪丝绸之路”项目。 自2017年5月起，该项目更名为Belt and Road Initiative (“一带一路”)。 中国政府的想法是调动曾经将中国乃至亚洲通过中亚，俄罗斯世界，波斯, 中东和地中海盆地连接到欧洲的古代丝绸之路的形象。 在欧亚大陆的规模上，它曾经是 某种意义上的第一次全球化, 此后中国逐渐变得孤立和削弱。

新的经济规划方向
2018年，中国是一个正在崛起的国家。 1949年中国共产党的胜利恢复了失去了一个世纪的民族独立，自1980年代以来采取的经济措施大大的发展了经济。 今天，中国是世界第二大经济体，仅次于美国，也是最大的贸易大国。 虽然它的增长率仍然非常高，特别是与欧洲或北美相比，它的经济增长率较20世纪80年代, 90年代和2000年代（ 超过10％）将放缓（6％至7％）.
习近平2013年的到来恰逢中国新经济政策的推出。它是关于改变增长方式，从“世界工厂”到投资, 创新,并为大约14亿人口提供优质的社会保护的发达国家的一项举措。与其他亚洲国家相比，高工资确实使中国在成本方面的竞争力下降。此外，强大的社会和区域不平等和三十年来环境的快速恶化导致中国人特别是他们的领导人的意识觉醒，因此一个更具包容性，高质量和可持续发展的中国社会主义市场经济框架被人为是必要的。中国打算在2021年实现中国社会“适度繁荣”，并在中华人民共和国成立一百周年及2049年实现“强盛”。
新丝绸之路项目（NRS）在经济转型的背景下出现，是实施这一新政策的具体手段。通过引导从中国到欧洲的基础设施和连通性投资，NRS是发展中国内陆和西部自治省的一种手段，这些省份没有像中国沿海地区那样受益于中国经济繁荣，因此形成了领土鸿沟。为了进行这些大规模投资，中国于2014年创建了丝绸之路基础设施基金，其中400亿美元（全中国），亚洲基础设施投资银行1000亿美元（主要是中国人，但整合了NRS关注的大部分国家，包括欧洲国家）。这些基金由中国大公司（国企和私企）以及中国主要银行提供资金或支持。NRS可以借此利用由中国的外向性经济积累的巨额财政储备，以投资于国家和地区的发展。 NRS还应该包括不同国家的众多产业集群以便允许中国调整其生产和产能过剩的问题.

刺激孤立或不稳定地区的发展
中亚将集中NRS的最结构轴线，是一个文化和影响（中国，俄罗斯，土耳其，印度，波斯，欧洲）繁杂的广大地区。然而，这个巨大的地区仍以内陆和未开发地区为主。 NRS包括中国和欧洲之间的铁路和公路基础设施建设; 大多数中亚国家都与之相关：工业中心将推动这些国家的经济发展。 此外，甚至在大型NRS项目启动之前，中国与中亚之间的贸易额从2000年的10亿美元增加到2013年的500亿美元。
至于东南亚，如果它不是丝绸之路的核心，它也参与丝绸的海上航线。 这些国家与中国的关系也很悠久。 马来西亚，新加坡，印度尼西亚，菲律宾，越南，柬埔寨，老挝，泰国或缅甸：所有这些国家都有一个非常重要，古老而强大的华人社区。 在其中许多国家，它控制着经济的重要部分; 它甚至代表了新加坡人口的大多数。 感谢于中国海一个真正的亚洲地中海，这些国家已经交易了几个世纪。 他们参与海上丝绸之路似乎已经实现，尽管中国必须在该地区应对怀疑中国的倡议的印度和日本甚至是坦率地说是敌对的美国的的影响.
该项目的另一个重要区域：伟大的中东。中国从非洲或近东获得60％的石油;因此中东是中国的重要经济伙伴，也是通过海上丝绸之路进入欧洲和非洲的门户。中国在这个复杂，不稳定的地区与大多数国家进行交流和交易，外国势力经常操纵这些冲突，以捕获其富含碳氢化合物的底土。他的国际政策基于不干涉他国作为新的力量出现，此点与西方人不同。中国在埃及或以色列投入巨资，但最重要的是与沙特阿拉伯和伊朗保持着非常强大的经济和外交关系。对于沙特阿拉伯：两国围绕“沙特阿拉伯2030年愿景”计划进行700亿次年度经济交流与合作。对于伊朗来说，这种关系由来已久，自1979年以来伊朗的外交孤立使它更接近中国。 2016年1月，正在伊朗访问的中国国家主席习近平在两国签署了一份价值6000亿美元的贸易协定。
如果非洲从严格意义上讲不是NRS（除了埃及或吉布提之外，它认为在非洲建立了第一个中国军事基地），非洲大陆是非洲大陆的重要合作伙伴。中国。大规模投资，特别是在肯尼亚，为整个非洲大陆建设基础设施, 进行贸易和学术界交流，中国再次成为相对于西方非洲发展的替代选择。特别是中国拒绝对非洲大陆国家的内政进行任何干涉，并且不像国际货币基金组织或世界银行那样对其经济和社会改革的贷款和投资作出规定。中国打算在尊重国家主权的基础上提出非洲的发展选择，并将这一政策与非洲的NRS计划联系起来。
欧洲是NRS的最终和“自然”目的地。目前东欧国家如波兰，中欧如捷克共和国，或南欧如希腊都参与这个项目，法国仍然有点落后，还不能找到自己的位置并充分参与其中。虽然德国是连接中国和欧洲的新铁路线的主要接收国，但第一列火车于2016年4月从中国武汉抵达里昂。法国将因其领导人对NRS更加积极主动而获益。说到这里必须提到2017年11月29日在巴黎举办了一个以NRS为主题的论坛，这反映了法国精英们对这个项目的新兴趣。请注意，在海上NRS途经处并且居住在大型华人社区的法属留尼旺岛非常积极参与这一项目。

边界稳定，国际和平
NRS的主要目标关乎经济，社会和政治：投入巨额累积的财政储备，发展贸易，确保供应，寻找新的商业机会来调整产能过剩和生产过剩。 但这个项目必然带来稳定，因此也意味着和平。 事实上，中国的大规模投资，即重大和长期投资（铁路，公路，港口，工业），在结构上意味着确保中国NRS项目可持续性的和平必要性，该项目涉及40％ 世界表面，70％的人口，60％的财富和75％的已知能源。 因此，它是二十一世纪世界发展与和平的重要举措.
NRS项目也更加注重维护中国的国家安全，经济独立和战略独立。中国目前在很大程度上依赖于能源进口和贸易的航运路线。这使得它容易受到中国海驻扎各地的日本，韩国和台湾增加挑衅美国第七舰队的好战态度。中国将特别警惕美国可能的海上封锁可能发生，例如，通过关闭马六甲海峡。它开发陆地NRS，以便在侵略的情况下获得商业解决方案。这些地面NRS还与最近沿海上NRS创建的许多中国港口相连。因此，中国 – 巴基斯坦走廊新疆自治省连接到在巴基斯坦瓜达尔港，可以提供给海上NRS新的途径，并在马六甲海峡万一封锁的情况下规避风险。
中国对NRS的外交政策是中国对地缘政治更广的视野，这就需要促进和多边主义的防御系统的一部分。中国在很大程度上捍卫联合国机构，并正在成为抗击全球变暖的国际上的推动力。在这方面，中国无疑成为主要的污染者的同时，又是投资最可持续性的国家：仅仅在2016年投资100十亿美元，并在其能源结构中可再生能源的比重达到20％，而美国则为13％。另一方面，对于中国而言，美国/西方单边主义的终结也必须经历全美元的结束。这就是为什么它的许多交易现在以人民币兑换成黄金或其他国家货币计价。如果中国能负担这样的资金，是因为它在过去十年有显著增加其黄金储备：他们今天超过3100吨。因此，巨额投资NRS可以成为美元在国际交易中垄断结束的加速器。
今天的中国打算重新夺回它已经失去了两个世纪的世界大国的历史性地位。 凭借其历史，千年文明和悠久的外交传统，中国希望利用开放，贸易和对话实现愿景。 这种方法是在一个动荡的世界中实现和平的承诺，这应该使中国成为二十一世纪的稳定极点。